自2008年三聚氰胺事件后，消費者對國產嬰幼兒配方乳粉仍缺乏信心。同時，國外嬰幼兒配方乳粉價格明顯低于國內嬰幼兒配方乳粉價格。近年來，消費者到境外購買、郵購、代購嬰幼兒配方乳粉增多，乳制品消費外溢，國外品牌市場占有率增加。
數據顯示，2015年進口嬰幼兒配方乳粉17.6萬噸，是2008年的4.8倍。受此影響，國產乳制品消費增速放緩。“十二五”期間乳制品產量年均增長5.2%，較“十一五”下降5.3個百分點。
然而，應該看到，在“十三五”時期，國產嬰幼兒配方乳粉將面臨著重大發(fā)展機遇。
專家表示，隨著城鄉(xiāng)居民收入水平提高、城鎮(zhèn)化推進和二胎政策的實施，國產嬰幼兒配方乳粉將迎來更大的發(fā)展空間。
2016年 嬰幼兒配方乳粉合格率已達最高水平
國家食品藥品監(jiān)督管理總局、食品安全監(jiān)管一司副司長王平介紹，我國政府部門一直高度重視嬰幼兒配方乳粉質量安全工作，把嬰幼兒配方乳粉質量安全作為食品安全的重中之重。通過各地、各部門和社會各界的共同努力，我國嬰幼兒配方乳粉發(fā)展取得了長足的進步，產品質量合格率逐步提升。
中國乳制品工業(yè)協會名譽理事長宋昆岡近日表示，在2016年國家監(jiān)管部門抽檢的34大類食品中，乳制品、嬰幼兒配方乳粉合格率已達最高水平。
《乳制品行業(yè)2016年度質量報告》顯示，2016年前三季度，全國乳制品監(jiān)督抽檢共計24581批次，不合格批次62個，合格率99.8%。2016年1—11月份，嬰幼兒配方乳粉國家級抽檢2402批次，合格2378批次，合格率99.0%。
值得注意的是，抽檢不合格產品都屬于偶發(fā)性的質量問題，沒有系統性、普遍性或區(qū)域性、局部性的風險，其中標簽不合格占比42%。
“這些問題發(fā)生的原因，既不是工藝問題，更不是技術問題，而是管理問題。”宋昆岡表示，加強食品安全生產規(guī)范體系制度的重視和尊重，才是保障產品質量安全的基礎。
報告還顯示，2016年主流品牌嬰幼兒乳粉月月抽檢(質量大賽)取得了好成績。對24個主流品牌連續(xù)11個月抽檢，共抽檢277個批次的1、2、3段產品，樣品數量1459個。檢驗項目共45項。抽檢結果顯示，所有產品均符合國家標準，同時也均符合各自產品標簽的明示質量要求。月月抽檢結果表明，國內市場上主流品牌嬰幼兒乳粉的質量安全、穩(wěn)定、可靠。
品牌 提升國產嬰幼兒配方乳粉競爭力
對于上述報告，有市場人士表示，這是一件值得高興的事，說明我國市場上嬰幼兒配方乳粉質量安全性高。
但是，因為消費信心不足，國內部分消費者熱衷購買國外奶粉。那么，國外嬰幼兒配方乳粉是否真的標準更嚴格、質量更好呢?
專家表示，各國的嬰幼兒配方乳粉標準總體趨同，雖然有些指標并不絕對一致，但各國標準大多不存在實質差異。而我國嬰幼兒配方乳粉標準，是針對我國嬰幼兒制定，對我國居民更為適宜。
中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與健康所食品科學技術室主任霍軍生說，“經過多年的努力，目前我國的嬰幼兒配方乳粉的質量可以得到有效保障，與其他國家乳粉的產品質量和營養(yǎng)價值并無差別。”
那么，在“十三五”時期及更遠的未來，如何增強消費信心，提升國產嬰幼兒配方乳粉競爭力呢?
有分析稱，與國外奶粉相比，國內嬰兒奶粉品牌仍多是跟隨者、模仿者，而不是引領者。
為此，專家建議，國產嬰幼兒奶粉要盡快培育起自己的知名品牌，讓中國媽媽的選擇更方便、更省心。
近日，指導“十三五”乃至更長一個時期全國奶業(yè)發(fā)展的綱領性文件——《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式出爐。
其中，《規(guī)劃》提出，要大力發(fā)展嬰幼兒配方乳粉產業(yè)，培育國產優(yōu)勢品牌。
根據《規(guī)劃》，我國將鼓勵研發(fā)適合中國嬰幼兒的產品，培育具有國際影響力和競爭力的國產嬰幼兒配方乳粉品牌。同時，支持乳品企業(yè)建設自有自控的嬰幼兒配方乳粉奶源基地，推動嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組。
高級乳業(yè)分析師、中國農墾乳業(yè)聯盟產業(yè)經濟專家組組長宋亮表示，當前，許多企業(yè)在建研發(fā)中心，針對中國母乳進行深度研究，這是一個好的方向。
宋亮稱，未來嬰幼兒配方乳粉行業(yè)會更專業(yè)，企業(yè)也會生產出高品質、量身定做的配方產品，從而提升中國企業(yè)在國內市場的信心，并在此基礎上參與國際競爭。
農業(yè)部官員表示，“十三五”時期，我國將進一步嚴格許可準入，實施嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊，促進企業(yè)提高研發(fā)、生產和檢驗能力，科學制定配方，切實解決配方和品牌過多過濫，以及標簽標識夸大宣傳、無依據的功能聲稱等消費者關注問題，進一步提升嬰幼兒配方乳粉質量水平，讓中國寶寶喝上安全優(yōu)質的奶粉。