在科學技術服務領域,允許外資進入航空運輸銷售代理行業(yè),放寬外商投資建設工程設計企業(yè)的資質要求。在文化教育服務領域,允許外商在特定區(qū)域投資音像制品制作業(yè)務;選擇文化娛樂業(yè)聚集的特定區(qū)域,允許外商投資設立演出場所經營單位、娛樂場所,不設投資比例限制。在金融服務領域,研究允許新設或改制成立的外商獨資銀行或中外合資銀行在提交開業(yè)申請時可以同時申請人民幣業(yè)務。在商務和旅游服務領域,進一步降低投資性公司、人才中介機構的外資準入門檻,探索密切中國律師事務所與外國及港澳臺地區(qū)律師事務所業(yè)務合作的方式與機制。在健康醫(yī)療服務領域,允許在京對符合條件的在國外研發(fā)的藥品開展臨床試驗。
不斷深化對外投資管理體制改革。繼續(xù)推進境外投資便利化。支持有能力、有條件的企業(yè)開展真實合規(guī)的對外投資活動。在對境外投資實行備案為主、核準為輔管理模式的基礎上,加強對企業(yè)境外投資項目的真實性審核,本著提高境外投資領域公共服務效率,加快推動形成便利化營商環(huán)境的原則,加強部門聯動,有效防范風險,完善境外重大投資項目協(xié)同服務機制。
深入推進金融管理制度創(chuàng)新。加快推進人民幣跨境使用。深化外匯管理體制改革。探索轉變外匯管理和使用方式,試點采用負面清單管理模式。支持開展跨國公司總部企業(yè)外匯資金集中運營管理。豐富金融機構類型和參與主體。支持境外中央銀行和國際金融組織在京設立代表處或分支機構,鼓勵金融機構在京發(fā)展。鼓勵外資銀行申請人民幣業(yè)務牌照,完善行政許可流程,開辟綠色通道。允許在京設立的符合條件的中小銀行依據現行政策法規(guī)在境外設立分支機構。加大金融服務實體經濟力度。支持在中關村設立境外股權投資基金,支持保險資金等長期資金委托保險資產管理、證券期貨等經營機構開展跨境投資。探索銀行業(yè)金融機構、保險機構與股權投資機構的聯動機制,建立與業(yè)務性質和風險偏好相適應的風險隔離、收益共享和風險分擔機制。鼓勵證券期貨經營機構依規(guī)開展跨境經紀和跨境資產管理業(yè)務,參與境外證券期貨和衍生品交易試點。允許符合條件的基金管理子公司開展跨境資金管理、境外投資顧問等業(yè)務,支持證券期貨經營機構開展人民幣對外匯即期業(yè)務和衍生品業(yè)務。支持監(jiān)管評級良好的農村中小金融機構加快金融創(chuàng)新、優(yōu)化服務方式,提高普惠金融服務水平。
批復指出,推動京津冀重點區(qū)域重點產業(yè)協(xié)同開放。加強京津冀口岸功能銜接。推進新興產業(yè)跨區(qū)域融合發(fā)展??茖W規(guī)劃跨境電商監(jiān)管場所,完善與之相適應的海關監(jiān)管、檢驗檢疫、跨境支付、物流、郵政、快遞等支撐系統(tǒng),打造面向京津冀、服務全國的跨境電商綜合服務平臺。鼓勵京津冀電子商務產業(yè)園、跨境電商孵化器等對接,推動企業(yè)互助、物流配送網絡互動。探索京津冀產業(yè)鏈協(xié)同開放。結合京津冀三地產業(yè)發(fā)展特點,探索制造業(yè)、服務業(yè)協(xié)同對外開放,加快形成區(qū)域統(tǒng)一開放市場體系。推動要素資源自由流動。延長72小時過境免簽時限,實現京津冀地區(qū)相關口岸過境免簽政策聯動,允許外籍人員異地進出。
