具體來說,一是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。創(chuàng)新調(diào)控思路和方式,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健中性的貨幣政策,處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控總量的關(guān)系,保持貨幣信貸適度增長和流動性基本穩(wěn)定,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
二是圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面提升金融服務(wù)效率和水平。支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,促進(jìn)融資便利化,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求為導(dǎo)向,繼續(xù)推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,加大金融精準(zhǔn)扶貧力度,促進(jìn)普惠金融和綠色金融發(fā)展。
三是把主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警,著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),完善金融安全防線和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范金融市場交易行為,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管。
四是繼續(xù)深化金融體制改革。深入推進(jìn)利率市場化改革。進(jìn)一步完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),履行好國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室職責(zé)。強(qiáng)化宏觀審慎管理和逆周期調(diào)節(jié)。加強(qiáng)對系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)和金融基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管信息共享。
五是穩(wěn)步擴(kuò)大金融對外開放。進(jìn)一步深化外匯管理改革,促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化。穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化,不斷完善人民幣國際化的政策框架和基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)雙邊和多邊金融合作,深入推進(jìn)金融支持“一帶一路”建設(shè),深度參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理。
六是不斷加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,進(jìn)一步提高中央銀行金融服務(wù)與管理水平。
對比2016年分支行行長座談會上提出的重點(diǎn)圍繞“穩(wěn)增長、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”三項(xiàng)任務(wù)做好各項(xiàng)金融工作,今年提出的工作任務(wù)變?yōu)?ldquo;服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防空金融風(fēng)險(xiǎn)和深化金融改革”,以及此次會議再次強(qiáng)調(diào)貨幣政策“穩(wěn)健中性”,業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,這意味著貨幣政策無松動可能。聯(lián)訊證券分析師李奇霖認(rèn)為,工作任務(wù)的切換,意味著央行認(rèn)為當(dāng)前貨幣政策無松動需要,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)的流動性是充裕的,關(guān)鍵在于流動性分配的結(jié)構(gòu)性問題,即需引導(dǎo)資金“脫虛向?qū)?rdquo;,使資金面處于“緊平衡”狀態(tài),避免發(fā)生流動性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而引致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
此外,相比于2016年只是提出“維護(hù)金融穩(wěn)定,加強(qiáng)監(jiān)測分析”,2017年會議在對防范風(fēng)險(xiǎn)方面的表述更為主動,這或意味著央行對待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度“轉(zhuǎn)守為攻”。
“這是央行未來強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)的要求,同時(shí)也是央行預(yù)期管理與調(diào)控操作能力提高的體現(xiàn)。”李奇霖稱。
