四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法的通知
12日，記者獲悉，日前，四川省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)四川省企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法的通知》。《辦法》規(guī)定，對四川省企業(yè)投資項目進行核準和備案管理，根據(jù)項目不同情況，分別實行核準管理或備案管理。對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，實行核準管理。其他項目實行備案管理。
據(jù)悉，為落實企業(yè)投資自主權(quán)，規(guī)范政府對企業(yè)投資項目的核準和備案行為，實現(xiàn)便利、高效服務和有效管理，依法保護企業(yè)合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合四川省實際，制定本辦法。
《辦法》所稱企業(yè)投資項目（以下簡稱項目）是指企業(yè)在四川省境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目，包括三種。一是企業(yè)使用自籌資金建設(shè)的項目；二是企業(yè)使用自籌資金建設(shè)并申請政府投資補助或貸款貼息的項目；三是企業(yè)使用自籌資金建設(shè)，并申請政府進行投入且政府投入額度低于50%，企業(yè)擁有建設(shè)、運營權(quán)的項目。
《辦法》規(guī)定，縣級以上人民政府投資主管部門對投資項目履行綜合管理職責。縣級以上人民政府其他部門依照法律、法規(guī)規(guī)定，按照本級政府規(guī)定職責分工，對投資項目履行相應管理職責。
根據(jù)項目不同情況，分別實行核準管理或備案管理。對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，實行核準管理。其他項目實行備案管理。
實行核準管理的具體項目范圍以及核準機關(guān)、核準權(quán)限，由省政府按照國務院有關(guān)文件制定的省級《政府核準的投資項目目錄》（以下簡稱《核準目錄》）確定。法律、行政法規(guī)和國務院對項目核準的范圍、權(quán)限有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。《核準目錄》由省發(fā)展改革委根據(jù)國務院發(fā)布的核準目錄，會同省直有關(guān)部門研究提出，報省政府批準后實施，并根據(jù)情況適時調(diào)整。
值得注意的是，《辦法》指出，全省將實行統(tǒng)一的《核準目錄》，未經(jīng)四川省政府批準，各地各部門不得擅自調(diào)整核準范圍和核準權(quán)限。
而實行備案管理的項目（含中央企業(yè)、省屬企業(yè)項目）按照屬地原則由項目所在地縣（市、區(qū)）人民政府投資主管部門備案，國務院、省政府另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。備案項目中，跨縣（市、區(qū)）的項目由市（州）人民政府投資主管部門備案，跨市（州）的項目由省政府投資主管部門備案。
除涉及國家秘密的項目外，項目核準、備案通過四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務，實現(xiàn)核準、備案過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。
此外，《辦法》指出，任何單位和個人都有權(quán)向有關(guān)部門檢舉項目核準、備案、建設(shè)實施過程中的違法違規(guī)行為，有關(guān)部門應當及時核實、處理。
而項目單位有下列六種行為之一的，相關(guān)信息列入項目異常信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺：一是應申請辦理項目核準但未依法取得核準文件的；二是提供虛假項目核準或備案信息，或者未依法將項目信息告知備案機關(guān)，或者已備案項目信息變更未告知備案機關(guān)的；三是違反法律法規(guī)擅自開工建設(shè)的；四是不按照批準內(nèi)容組織實施的；五是項目單位未按本辦法第五十二條規(guī)定報送項目開工建設(shè)、建設(shè)進度、竣工等基本信息，或者報送虛假信息的；六是其他違法違規(guī)行為。
12日，記者獲悉，日前，四川省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)四川省企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法的通知》。《辦法》規(guī)定，對四川省企業(yè)投資項目進行核準和備案管理，根據(jù)項目不同情況，分別實行核準管理或備案管理。對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，實行核準管理。其他項目實行備案管理。
據(jù)悉，為落實企業(yè)投資自主權(quán)，規(guī)范政府對企業(yè)投資項目的核準和備案行為，實現(xiàn)便利、高效服務和有效管理，依法保護企業(yè)合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合四川省實際，制定本辦法。
《辦法》所稱企業(yè)投資項目（以下簡稱項目）是指企業(yè)在四川省境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目，包括三種。一是企業(yè)使用自籌資金建設(shè)的項目；二是企業(yè)使用自籌資金建設(shè)并申請政府投資補助或貸款貼息的項目；三是企業(yè)使用自籌資金建設(shè)，并申請政府進行投入且政府投入額度低于50%，企業(yè)擁有建設(shè)、運營權(quán)的項目。
《辦法》規(guī)定，縣級以上人民政府投資主管部門對投資項目履行綜合管理職責。縣級以上人民政府其他部門依照法律、法規(guī)規(guī)定，按照本級政府規(guī)定職責分工，對投資項目履行相應管理職責。
根據(jù)項目不同情況，分別實行核準管理或備案管理。對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，實行核準管理。其他項目實行備案管理。
實行核準管理的具體項目范圍以及核準機關(guān)、核準權(quán)限，由省政府按照國務院有關(guān)文件制定的省級《政府核準的投資項目目錄》（以下簡稱《核準目錄》）確定。法律、行政法規(guī)和國務院對項目核準的范圍、權(quán)限有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。《核準目錄》由省發(fā)展改革委根據(jù)國務院發(fā)布的核準目錄，會同省直有關(guān)部門研究提出，報省政府批準后實施，并根據(jù)情況適時調(diào)整。
值得注意的是，《辦法》指出，全省將實行統(tǒng)一的《核準目錄》，未經(jīng)四川省政府批準，各地各部門不得擅自調(diào)整核準范圍和核準權(quán)限。
而實行備案管理的項目（含中央企業(yè)、省屬企業(yè)項目）按照屬地原則由項目所在地縣（市、區(qū)）人民政府投資主管部門備案，國務院、省政府另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。備案項目中，跨縣（市、區(qū)）的項目由市（州）人民政府投資主管部門備案，跨市（州）的項目由省政府投資主管部門備案。
除涉及國家秘密的項目外，項目核準、備案通過四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務，實現(xiàn)核準、備案過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。
此外，《辦法》指出，任何單位和個人都有權(quán)向有關(guān)部門檢舉項目核準、備案、建設(shè)實施過程中的違法違規(guī)行為，有關(guān)部門應當及時核實、處理。
而項目單位有下列六種行為之一的，相關(guān)信息列入項目異常信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺：一是應申請辦理項目核準但未依法取得核準文件的；二是提供虛假項目核準或備案信息，或者未依法將項目信息告知備案機關(guān)，或者已備案項目信息變更未告知備案機關(guān)的；三是違反法律法規(guī)擅自開工建設(shè)的；四是不按照批準內(nèi)容組織實施的；五是項目單位未按本辦法第五十二條規(guī)定報送項目開工建設(shè)、建設(shè)進度、竣工等基本信息，或者報送虛假信息的；六是其他違法違規(guī)行為。