李克強(qiáng)總理12月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，第一項議題是部署加大對民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的支持力度。
“要進(jìn)一步認(rèn)真梳理，抓住市場主體反映突出的問題，實(shí)打?qū)嵧瞥鲆恍┚唧w舉措，給市場釋放積極信號。”總理明確要求。
李克強(qiáng)說，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，加力支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)擴(kuò)大。
他強(qiáng)調(diào)，支持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展要把握好一個大原則。“中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)最大的呼聲，首先是希望能按照一視同仁原則，讓各類市場主體切實(shí)依法依規(guī)公平競爭。”總理說。
當(dāng)天會議決定，要打造公平便捷營商環(huán)境。涉企重要政策制定要聽取企業(yè)意見并合理設(shè)置過渡期。按照競爭中性原則，在招投標(biāo)、用地等方面，對各類所有制企業(yè)和大中小企業(yè)一視同仁。對民間投資進(jìn)入資源開發(fā)、交通、市政等領(lǐng)域，除另有規(guī)定外一律取消最低注冊資本、股比結(jié)構(gòu)等限制。支持提升創(chuàng)新能力，推出相關(guān)推薦目錄、幫助科技中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)快速進(jìn)入市場，國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗室等可依托行業(yè)龍頭民營企業(yè)建設(shè)，支持民企參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和國家標(biāo)準(zhǔn)制定。
會議確定，要更大力度減稅降費(fèi)，改進(jìn)融資服務(wù)。完善普惠金融定向降準(zhǔn)政策。將支小再貸款政策擴(kuò)大到符合條件的中小銀行和新型互聯(lián)網(wǎng)銀行。出臺小微企業(yè)授信盡職免責(zé)的指導(dǎo)性文件。加快民企上市和再融資審核。支持資管產(chǎn)品、保險資金依規(guī)參與處置化解民營上市公司股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險。
會議強(qiáng)調(diào)，要維護(hù)合法權(quán)益。依法保護(hù)民營企業(yè)家人身財產(chǎn)安全。對因法定規(guī)劃調(diào)整等導(dǎo)致企業(yè)受損的，建立補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制。任何政府部門和單位、大型企業(yè)和國有企業(yè)，都不得違約拖欠中小企業(yè)款項。
李克強(qiáng)特別要求，做好政策的配套落實(shí)，不能讓配套文件之間相互“打架”，損害政策的信用和效力。出臺所有文件要盡量消減“計劃”色彩：少下指標(biāo)，多“造環(huán)境”。
“政府部門要認(rèn)真做好自己該做的事：堅決避免直接干預(yù)市場、干預(yù)企業(yè)，通過不斷減負(fù)松綁解困，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力和活力。”總理說。