昨日，財政部公布了2019年1~2月財政收支情況。數(shù)據(jù)顯示，1~2月累計，全國一般公共預(yù)算收入39104億元，同比增長7%。全國一般公共預(yù)算支出33314億元，同比增長14.6%。專家解讀數(shù)據(jù)認為，個稅減稅效果開始呈現(xiàn)，同時財政支出增速較高，反映出積極財政政策正在發(fā)力提效。

　　具體來看，1~2月累計，全國一般公共預(yù)算收入39104億元，同比增長7%，增速基本平穩(wěn)。其中全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入35114億元，同比增長6.6%;非稅收入3990億元，同比增長10.8%。

　　華泰證券首席宏觀研究員李超認為，去年年底涵養(yǎng)稅源支撐了年初的一般預(yù)算收入較強。此外也可以看出，一些稅收增速開始放緩，這顯示出去年減稅降費的效果。全國主要收入項目中，個人所得稅2326億元，同比下降18.1%，主要是去年個稅改革、提高免征額的影響。

　　“在今年的財政預(yù)算報告中，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔(dān)近2萬億元，其中最大的兩項措施一是降低增值稅率，預(yù)計減稅規(guī)模在5000億~6000億左右，我們認為機械設(shè)備、石油化工、家用電器、汽車等行業(yè)可能會更加明顯受益;二是下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，我們預(yù)計降費規(guī)模可能在4000億~7000億左右。”李超表示。

　　財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，1~2月累計，全國一般公共預(yù)算支出33314億元，同比增長14.6%。其中，中央一般公共預(yù)算本級支出4078億元，同比增長15.4%;地方一般公共預(yù)算支出29236億元，同比增長14.5%。

　　李超認為，1~2月的支出情況，雖然與去年同期的16.3%相比并不算高。然而按照支出進度來看，2019年1~2月已完成進度14.2%，去年同期為13.9%，進度節(jié)奏有所提升。這反映出財政政策正在發(fā)力提效。今年財政預(yù)算報告指出，積極的財政政策要加力提效，發(fā)揮好逆周期調(diào)節(jié)作用。因此財政支出仍將維持適度的增速，預(yù)計全年增速為6.5%左右。

　　還需要特別注意的是，政府性基金收入和土地出讓收入開始出現(xiàn)負增長。據(jù)財政部公布的數(shù)據(jù)，1~2月累計，全國政府性基金預(yù)算收入9450億元，同比下降2.3%。分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算收入612億元，同比增長5%;地方政府性基金預(yù)算本級收入8838億元，同比下降2.8%，其中國有土地使用權(quán)出讓收入8047億元，同比下降5.3%。

　　李超認為，相比之下，相關(guān)支出增速仍然維持高位，1~2月累計，全國政府性基金預(yù)算支出同比增長1.1倍，其中國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出同比增長1.1倍。去年同期和去年全年政府性基金收入都維持較高增速，分別為33.3%和22.6%。李超表示，政府性基金和土地出讓收入是地產(chǎn)投資的前瞻指標(biāo)，當(dāng)前增速出現(xiàn)負數(shù)可能預(yù)示著未來地產(chǎn)投資的高增速不可持續(xù)，值得關(guān)注。