各市(州)、擴權縣(市)財政局、經濟和信息化主管部門
為貫徹落實《中共四川省委關于全面推動高質量發(fā)展的決定》精神,進一步發(fā)揮財政職能作用,引導和激勵企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)投入,培育企業(yè)創(chuàng)新主體,著力支持打造一批科技創(chuàng)新型的高成長性企業(yè),加快發(fā)展先進制造業(yè),促進我省經濟高質量發(fā)展?,F(xiàn)將有關事項通知如下。
一、鼓勵推動重點工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)機構。各地要大力推動屬地規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)機構,鼓勵重點工業(yè)企業(yè)建立企業(yè)技術中心,積極開展市級企業(yè)技術認定,并制定相關配套政策予以支持。經濟和信息化廳、財政廳對開展了市級企業(yè)技術中心認定、管理和考核工作且上一年度有新認定市級企業(yè)技術中心的市(州),按照各地當年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經費內部支出較上一年度新增部分的5%給予獎勵,每個市(州)最高不超過1000萬元,由地方統(tǒng)籌安排用于支持市級及市級以上企業(yè)技術中心實施的技術創(chuàng)新項目。
二、加快構建重大產業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺體系。各地要進一步加大對重大產業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺建設支持力度,鼓勵行業(yè)龍頭、骨干企業(yè)牽頭聯(lián)合產業(yè)鏈上下游、科研院所等建設重大產業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺,構建多層次、開放式的以企業(yè)為主體的重大產業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺體系,推進產業(yè)重大關鍵、共性、核心技術研發(fā)攻關,提升產業(yè)核心技術競爭力。經濟和信息化廳、財政廳對新獲批的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,按照國家支持建設資金的一定比例給予專項獎補,對新認定的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心一次性給予1000萬元專項補助。
三、鼓勵重點企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入。各地要緊密圍繞“5+1”現(xiàn)代產業(yè)體系和16個重點領域,進一步支持以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設,積極采取措施鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入,提升創(chuàng)新能力。經濟和信息化廳、財政廳重點支持研發(fā)投入高、市場前景好、研發(fā)能力強的創(chuàng)新型企業(yè),支持國家級、省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)實施重大關鍵核心技術創(chuàng)新項目,采取事前補助的方式按項目總投入的30%給予支持,國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)最高不超過500萬元,省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)最高不超過300萬元;對符合《上海證券交易所科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》第2.1.2點第(二)條之規(guī)定且成功在科創(chuàng)板上市的企業(yè),給予上市前三年研發(fā)投入平均值30%的獎補,最高不超過500萬元。支持建立了國家級、省級企業(yè)技術中心的企業(yè)根據市場需求自主投入實施技術創(chuàng)新項目,提升創(chuàng)新能力,重點支持企業(yè)購置關鍵設備,改善研究環(huán)境,攻克關鍵核心技術等,采取事后補助的方式按項目總投入的30%給予支持,最高不超過300萬元。
四、引導各類資金加大對科技型中小企業(yè)支持。各地要結合實際采取投資激勵、風險補助、投補互動、融資分險、股權投資等方式,支持和引導金融資本、社會資本加大對科技型中小企業(yè)的支持。支持引導天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風險投資等各類投資基金加大對科技型中小企業(yè)提供投融資服務,培育壯大一批“專精特新”中小企業(yè)。省級工業(yè)發(fā)展資金對投資種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的省級產業(yè)發(fā)展投資引導基金,單個項目投資不超過500萬元的,按投資額的10%對基金給予獎勵。加大“園保貸”支持力度,進一步增資擴圍,適度提高單筆貸款額度。加大中小企業(yè)融資支持力度,進一步發(fā)揮好中小企業(yè)融資基金作用,擴大基金規(guī)模,加大對市縣符合條件的融資平臺的投資力度,提升市縣融資平臺服務中小企業(yè)的能力。
五、加強對重點引進的頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊持續(xù)支持。各地對重點引進并扶持培養(yǎng)的急需緊缺的頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,要按照“引得進、留得住、干得好、出成果”的要求,整合多渠道資源持續(xù)加強后續(xù)支持服務,以人才為核心、項目為載體培育發(fā)展一批掌握核心技術、具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。省級工業(yè)發(fā)展資金對符合條件的頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目優(yōu)先給予支持。
請各地按照通知要求結合實際積極貫徹落實,加強組織領導,細化政策措施,切實有效采取措施推進培育企業(yè)創(chuàng)新主體,加快先進制造業(yè)發(fā)展。如在執(zhí)行中遇到問題,請及時反饋我們。
四川省財政廳
四川省經濟和信息化廳
2019年8月23日

