按照州人民政府辦公室《關(guān)于開展“十四五”重點專項規(guī)劃編制前期重大課題調(diào)研的通知》要求,我州研究制定了《甘孜州“十四五”生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱規(guī)劃)。
《規(guī)劃》提出了總體思路
深入貫徹落實國家生態(tài)文明戰(zhàn)略,維護國家生態(tài)安全,省委“一干多支”、川西北生態(tài)示范區(qū)建設(shè),州委“三創(chuàng)聯(lián)動”、建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜等戰(zhàn)略部署,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略為契機,圍繞甘孜州國家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建,面臨“十四五”時期生態(tài)建設(shè)與保護的新形勢、新挑戰(zhàn)與新機遇,對標2035年美麗中國建設(shè)目標,根據(jù)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建指標要求,結(jié)合甘孜州現(xiàn)狀及目標差距,以及國家、四川省“十四五”環(huán)境保護的新要求,甘孜州“十四五”目標將定位于“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定”,從環(huán)境質(zhì)量改善、應(yīng)對氣候變化、污染物排放總量控制、環(huán)境風(fēng)險防控、生態(tài)保護等五方面謀劃考慮甘孜州“十四五”期間生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護的指標體系與規(guī)劃目標。
《規(guī)劃》明確了四個部分六個方面主要任務(wù)
第一部分為甘孜州生態(tài)環(huán)境保護形勢,包括生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體情況、生態(tài)環(huán)境保護工作成效、存在的主要問題、“十四五“面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
第二部分為指導(dǎo)思想與主要目標,包括規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、目標指標。
第三部分為規(guī)劃的重點任務(wù)與重點項目。
第四部分為規(guī)劃實施的保障措施。主要包括組織保障,政策保障,資金保障,項目推動和科技支撐。
《規(guī)劃》重點任務(wù):
一是加強生態(tài)保護修復(fù),提升生態(tài)服務(wù)功能。強化濕地、草原保護修復(fù),加強森林資源管護,保護生物多樣性,加強水土流失治理與地災(zāi)防治。
二是補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。全面提升城鄉(xiāng)生活污水處理能力,推進城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè),強化固廢安全處置。
三是深化環(huán)境綜合整治,維護良好環(huán)境質(zhì)量。推進重點流域綜合治理,強化飲用水安全保障,加強城鎮(zhèn)大氣揚塵和煙塵治理,加強噪聲污染防治,保障土壤環(huán)境安全。
四是加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,不斷提升管護能力。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,推進生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法建設(shè),加強人才隊伍建設(shè),充分動員公眾力量。
五是加強空間準入管控,健全保護投入機制。落實主體功能定位,優(yōu)化國土空間格局,嚴格環(huán)境準入管控,健全生態(tài)補償機制。
六是推動高質(zhì)量發(fā)展,促進生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。融合發(fā)展生態(tài)文化旅游,適度發(fā)展高原特色農(nóng)牧業(yè),大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,有序開發(fā)清潔能源,開展生態(tài)示范創(chuàng)建等六方面進行考慮設(shè)置。
《規(guī)劃》重點項目:緊緊圍繞甘孜州生態(tài)文明示范州創(chuàng)建主要的差距指標(包括城鎮(zhèn)污水垃圾處理率、危險廢物利用處置率、工業(yè)固廢綜合利用率、生活廢棄物綜合利用等)和影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定的關(guān)鍵性制約問題因素,主要從飲水安全保障、城鎮(zhèn)污水處理及管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、生態(tài)保護修復(fù)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范、清潔能源開發(fā)、監(jiān)管能力建設(shè)等方面梳理、謀劃甘孜州“十四五”生態(tài)建設(shè)與保護的重點工程項目。

