國務院辦公廳日前印發(fā)《關于服務“六穩(wěn)”“六保”進一步做好“放管服”改革有關工作的意見》，圍繞穩(wěn)定和擴大就業(yè)、培育市場主體、擴大有效投資、促進消費、穩(wěn)外貿穩(wěn)外資等重點領域，部署了一系列務實的舉措。
《意見》著重從推動降低就業(yè)門檻、支持提升職業(yè)技能、支持和規(guī)范新就業(yè)形態(tài)發(fā)展等方面入手，進一步推動優(yōu)化就業(yè)環(huán)境?！兑庖姟诽岢?，著力推動消除制約新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的隱性壁壘，不斷拓寬就業(yè)領域和渠道。加強對平臺企業(yè)的監(jiān)管和引導，促進公平有序競爭，推動平臺企業(yè)依法依規(guī)完善服務協(xié)議和交易規(guī)則，改進管理服務，支持新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。
《意見》明確了進一步推動減輕市場主體負擔的諸多舉措。比如，推廣財政資金直達機制的有效做法，研究將具備條件的惠企資金納入直達機制；持續(xù)規(guī)范水電氣暖等行業(yè)收費，確保政策紅利傳導到終端用戶；分行業(yè)分領域清理規(guī)范行政審批前置條件和審批標準，大力推進減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用等。
《意見》對擴投資、促消費、穩(wěn)外貿穩(wěn)外資等也提出了具體的改革舉措。
針對擴大有效投資，《意見》提出，進一步深化投資審批制度改革，簡化、整合投資項目報建手續(xù)，推進實施企業(yè)投資項目承諾制，優(yōu)化交通、水利、能源等領域重大投資項目審批流程。簡化優(yōu)化工業(yè)項目供地流程，壓縮供地時間，降低投資項目運行成本。
針對進一步推動激發(fā)消費潛力，《意見》主要圍繞清除消費隱性壁壘和便利新產品市場準入兩方面出臺了相關舉措，政策亮點頗多。《意見》要求，加快修訂《二手車流通管理辦法》，推動各地區(qū)徹底清理違規(guī)設置的二手車遷入限制，放寬二手車經營條件。繼續(xù)擴大跨境電商零售進口試點城市范圍，調整擴大跨境電商零售進口商品清單。
“用改革的辦法擴大消費，與十八大以來經濟發(fā)展的整體思路一致。”中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍表示，通過深化“放管服”改革，可以更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以激發(fā)經濟內生動力持續(xù)培育消費增長點。
針對進一步推動穩(wěn)外貿穩(wěn)外資，《意見》提及的政策主要涉及持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境、持續(xù)推進通關便利化、清理規(guī)范口岸收費。
