各市(州)黨委組織部、網信辦,政府人力資源社會保障局、發(fā)展改革委、經濟和信息化局、教育局、科技局、財政局:
為貫徹落實黨中央、國務院關于發(fā)展數字經濟的決策部署,深入實施省委、省政府數字強省戰(zhàn)略,現將《四川省加快數字人才培育支撐數字經濟發(fā)展行動實施方案(2024—2026)》印發(fā)給你們,請結合實際認真抓好貫徹落實。
四川省人力資源和社會保障廳???? ???中共四川省委組織部
中共四川省委網絡安全和信息化委員會辦公室 四川省發(fā)展和改革委員會
四川省經濟和信息化廳 ?????四川省教育廳
四川省科學技術廳 ?????????????四川省財政廳
2024年8月8日
四川省加快數字人才培育支撐數字經濟發(fā)展行動實施方案(2024—2026年)
為貫徹落實黨中央、國務院關于發(fā)展數字經濟的決策部署,深入實施省委、省政府數字強省戰(zhàn)略,推動《加快數字人才培育支撐數字經濟發(fā)展行動方案(2024—2026年)》(人社部發(fā)〔2024〕37號)落地落實,加快形成以數字產業(yè)、數字科技、數字人才、數字教育一體融合的新質生產力,為建設美麗四川、奮力譜寫中國式現代化四川新篇章助力賦能,制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和習近平總書記對四川工作系列指示精神,按照省委省政府決策部署,堅持黨管人才原則,堅持創(chuàng)新引領發(fā)展,堅持需求導向和能力導向,緊貼數字產業(yè)化和產業(yè)數字化發(fā)展需要,用3年左右時間,扎實開展數字人才育、引、留、用等專項行動,提升數字人才自主創(chuàng)新能力,激發(fā)數字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,增加數字人才有效供給,形成數字人才集聚效應,著力打造一支規(guī)模壯大、素質優(yōu)良、結構優(yōu)化、分布科學的高水平數字人才隊伍,更好支撐四川數字經濟高質量發(fā)展。
二、重點任務
(一)實施數字技術工程師培育項目。依托四川大學、電子科技大學、西南交通大學、西南石油大學等高校,聚焦人工智能、大數據、智能制造、集成電路、數據安全等數字技術技能領域,構建科學規(guī)范培訓體系,分層分級實施規(guī)范化培訓、社會化評價。落實認定繼續(xù)教育學時、職稱評審、創(chuàng)業(yè)幫扶等政策。適時遴選一批數字技術工程師培育項目培訓機構,用3年左右時間實現五大經濟區(qū)培訓機構全覆蓋。(責任單位:人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委(省數據局)、教育廳)
(二)實施數字技能提升行動。依據《“技能四川行動”實施方案》,健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度,加大新業(yè)態(tài)、新模式數字經濟領域人才培養(yǎng)力度,實施高技能人才倍增計劃,打造“天府數智工匠”等省級技能人才品牌。支持行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校(含技工院校,下同)、職業(yè)培訓機構、公共實訓基地、技能大師工作室等,加強創(chuàng)新型、實用型數字技能人才培養(yǎng)培訓,協(xié)同培育數字技能人才。依托經人力資源社會保障部門備案的評價組織開展數字職業(yè)技能等級認定。(責任單位:人力資源社會保障廳、省委網信辦、省發(fā)展改革委(省數據局))
(三)實施青年數字人才培養(yǎng)工程。支持省內優(yōu)質高校重點建設新一代信息技術、人工智能、集成電路等數字領域相關一流學科,鼓勵學校聯(lián)合國內外大型企業(yè)、知名高校聯(lián)合辦學,“一事一議”引進急需緊缺高層次數字人才,增設數字領域碩士、博士學位授權點。實施職業(yè)技能進高校行動,鼓勵高校學生按規(guī)定取得數字類職業(yè)技能等級證書。(責任單位:教育廳、人力資源社會保障廳)
(四)開展數字人才國際交流活動。加大對數字人才傾斜力度,引進一批海外高層次數字人才,組織一批海外高層次數字人才回國服務。發(fā)揮市場機制作用,支持留學回國數字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持開展高層次數字人才出國(境)培訓交流,加強與共建“一帶一路”國家數字人才國際交流,培養(yǎng)一批具有國際視野的骨干人才。依托現有資源,加強四川留學人員創(chuàng)業(yè)園和四川省海外人才工作站建設。(責任單位:人力資源社會保障廳、教育廳、科技廳)
(五)實施數字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項行動。支持建設一批數字經濟創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)學院,深度融合創(chuàng)新、產業(yè)、資金、人才等資源鏈條,加大數字人才創(chuàng)業(yè)培訓力度,促進數字人才在人工智能、信息技術、智能制造、電子商務等數字經濟領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校、科研院所數字領域科研人員按規(guī)定兼職創(chuàng)新、在職或離崗創(chuàng)辦企業(yè);精準對接數字產業(yè)發(fā)展,為中小企業(yè)和創(chuàng)客搭建交流展示、項目培育、孵化、加速的產融對接專業(yè)化服務平臺,選拔推薦一批數字經濟領域優(yōu)質項目參加國家各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。(責任單位:省發(fā)展改革委、經濟和信息化廳、教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳)
(六)實施數字人才賦能產業(yè)發(fā)展行動。緊貼企業(yè)發(fā)展需求,開設訂單、訂制、定向培訓班,培養(yǎng)一批既懂產業(yè)技術又懂數字技術的復合型人才,助力產業(yè)數字化轉型和高質量發(fā)展。發(fā)揮專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地、數字卓越工程師實踐基地、高技能人才培訓基地、產教融合實訓基地、專家服務基地等平臺作用,開展高層次數字人才高級研修和學術技術交流活動,加快產學合作協(xié)同育人。專業(yè)技術人才知識更新工程、高技能領軍人才培育計劃等人才工程向數字領域傾斜。(責任單位:人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委(省數據局)、經濟和信息化廳、教育廳、科技廳)
(七)實施數字領域重點企業(yè)培育行動。高質量建設孵化載體,鼓勵孵化載體開辟數字經濟孵化專區(qū),培育帶動就業(yè)明顯、發(fā)展前景好的數字經濟企業(yè)。加強高水平創(chuàng)新平臺建設,建立國家企業(yè)技術中心重點培育企業(yè)清單,支持數字經濟領域企業(yè)爭創(chuàng)國家企業(yè)技術中心。積極培育數字經濟細分領域專業(yè)投資機構,激發(fā)涌現一批數字經濟領域國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。重點支持數字經濟“硬科技”和未來產業(yè)領域發(fā)展。鼓勵支持數字領域企事業(yè)單位建設博士后科研工作站和創(chuàng)新實踐基地。(責任單位:省發(fā)展改革委、省委網信辦、經濟和信息化廳、科技廳、人力資源社會保障廳)
(八)實施數字人力資源服務專項行動。探索建立全省數字經濟人才聯(lián)盟,支持各類行業(yè)組織搭建數字人才展示、交流、合作平臺。依托現有國家級及省、市級人力資源產業(yè)園,引進或培育一批數字經濟領域高端人力資源服務機構,指導有條件的市(州)建設數字人才孵化器、數字領域專業(yè)性人才市場、數字人力資源服務產業(yè)園,為數字人才流動、求職、就業(yè)提供系統(tǒng)化、專業(yè)化人力資源服務。(責任單位:人力資源社會保障廳、教育廳、科技廳)
(九)舉辦數字職業(yè)技術技能競賽活動。支持高校、行業(yè)組織、企事業(yè)單位舉辦數字類職業(yè)技能大賽,符合條件的納入省級一類、二類職業(yè)技能競賽管理,按規(guī)定落實配套獎勵、晉升技能等級等政策,對在各級各類技術技能競賽中獲得優(yōu)秀名次的人員,按照有關政策給予獎勵。(責任單位:人力資源社會保障廳、省委網信辦、省發(fā)展改革委(省數據局)、經濟和信息化廳、教育廳、科技廳)
三、政策保障
(一)深化數字人才培育研究。支持有條件的高等院校、大型企業(yè)深化數字領域研究與實踐,對標行業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展需要,建設國家、省部級學科創(chuàng)新平臺。推進數字技術相關課程、教材教程和教學團隊建設,培養(yǎng)數字經濟發(fā)展急需的跨學科、跨專業(yè)交叉融合型人才。充分發(fā)揮職業(yè)院校作用,推進職業(yè)教育專業(yè)升級和數字化改造,新增一批數字領域新專業(yè)。(責任單位:人力資源社會保障廳、經濟和信息化廳、教育廳)
(二)健全數字人才評價體系。根據國家新發(fā)布的數字職業(yè)并結合我省實際需求,動態(tài)調整數字領域職稱評審專業(yè)。落實國家數字職業(yè)標準,規(guī)范數字技能人才評價,落實高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通政策。依據有關規(guī)定,適時開展數字領域卓越工程師能力評價。按照國家統(tǒng)一部署,推動數字技術工程師國際互認。(責任單位:人力資源社會保障廳、省委網信辦、省發(fā)展改革委(省數據局)、經濟和信息化廳)
(三)強化數字人才薪酬待遇保障。完善數字科技成果轉化、增加數字知識價值為導向的收入分配政策,完善高層次數字人才工資分配激勵機制,落實職務科技成果轉化現金獎勵政策。制定數字經濟從業(yè)人員薪酬分配指引,引導企業(yè)建立健全符合數字人才特點的企業(yè)薪酬分配制度。強化薪酬信息服務,指導有條件的地區(qū)結合實際發(fā)布數字職業(yè)從業(yè)人員工資價位信息。(責任單位:人力資源社會保障廳、科技廳、財政廳)
(四)加大數字人才培育投入。探索建立通過社會力量籌資的數字人才培養(yǎng)專項基金,督促企業(yè)按規(guī)定提取和使用職工教育經費,指導各地將符合本地需求的數字職業(yè)(工種)培養(yǎng)培訓納入職業(yè)培訓補貼目錄,對符合條件人員按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能評價補貼、失業(yè)保險技能提升補貼等政策。支持跨地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在常住地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地,按規(guī)定享受相關就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。(責任單位:人力資源社會保障廳、財政廳)
(五)暢通數字人才流動渠道。支持高校、科研院所等單位根據需要自主設置流動崗位,用于吸引具有創(chuàng)新實踐經驗的企業(yè)高層次數字人才、科技人才和海外高水平創(chuàng)新人才按規(guī)定兼職,支持和鼓勵高校、科研院所數字領域符合條件的科研人員按照國家規(guī)定兼職創(chuàng)新、在職和離崗創(chuàng)辦企業(yè)。(責任單位:人力資源社會保障廳、教育廳)
(六)強化數字人才激勵引導。通過國情研修、休假療養(yǎng)、開展咨詢服務、走訪慰問等方式,加強對高層次數字人才的政治引領。鼓勵企業(yè)建立數字經濟人才內部選拔培養(yǎng)、人才開發(fā)投入體系,打造一批數字化轉型領軍人才。將高層次數字人才納入省級專家?guī)?,鼓勵有條件的地方結合實際在住房、落戶、就醫(yī)服務、子女入學、配偶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資、職稱評審等方面給予支持或提供便利。(責任單位:省委組織部、人力資源社會保障廳)
各地各有關部門要深刻認識加強數字人才培育的重要性,各司其職、密切協(xié)作,確保各項工作落地落細。組織部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門等各方作用,形成工作合力。人力資源社會保障部門要承擔政策制定、資源整合、質量監(jiān)管等職責,發(fā)揮綜合協(xié)調作用,會同相關部門抓好督促落實。網信、發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、數據等部門要立足職能職責,主動謀劃實施好本行業(yè)本系統(tǒng)本領域重點項目。財政部門要確保相關資金及時足額撥付到位。其他有關部門和單位以及行業(yè)組織要共同做好數字人才有關工作,確保取得實效。各地各有關部門要利用電視、報刊、網絡等各類媒體平臺,持續(xù)做好數字人才重大政策、重要活動、創(chuàng)新經驗、工作成效的通俗化解讀、互動化傳播,努力營造數字人才成長成才的良好社會氛圍。

