近日,生態(tài)環(huán)境部在9月例行新聞發(fā)布會上宣布,近期將推出四方面舉措,進一步進一步優(yōu)化營商環(huán)境,推動企業(yè)綠色發(fā)展。
據介紹,生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《關于進一步深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務推動經濟高質量發(fā)展的意見》,從“放、管、服、治”四個方面,推出20項具體舉措,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,推動企業(yè)綠色發(fā)展。
具體來看,一是加大“放”的力度,激發(fā)市場主體活力。進一步梳理生態(tài)環(huán)境領域市場準入清單,清單之外不得另設門檻和隱性限制,全面實施市場準入負面清單等。二是優(yōu)化“管”的方式,營造公平市場環(huán)境。強化事中事后監(jiān)管,推動出臺關于全面實施環(huán)保信用評價的指導意見。三是提升“服”的實效,增強企業(yè)綠色發(fā)展能力。積極推動落實環(huán)境保護稅、環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅、第三方治理企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策。四是精準“治”的舉措。穩(wěn)妥推進民生領域環(huán)境監(jiān)管,分類實施“散亂污”企業(yè)整治,精準實施重污染天氣應急減排,統(tǒng)籌規(guī)范生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法。
此外,當日發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司司長崔書紅介紹說,2017年和2018年,環(huán)境部先后組織開展并命名了兩批共91個國家生態(tài)文明建設示范市縣和29個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,初步形成了點面結合、多層次推進、東中西部有序布局的建設體系,有力推進了綠色發(fā)展,形成了一批具有借鑒意義的有效模式。
針對下一步工作安排,崔書紅表示,環(huán)境部將繼續(xù)推進國家生態(tài)文明建設示范市縣和“兩山”實踐創(chuàng)新基地的創(chuàng)建工作,探索總結以生態(tài)文明建設示范市縣為載體全面推進“五位一體”的經驗模式,總結推廣“兩山”的轉化路徑。
不僅如此,崔書紅還介紹說,當前我國的生態(tài)保護紅線劃定工作已經完成階段性目標任務。
據介紹,今年年初,自然資源部和生態(tài)環(huán)境部共同部署開展生態(tài)保護紅線評估工作。“針對問題、解決問題、優(yōu)化完善,且通過評估要確保原來劃定的生態(tài)保護紅線面積不減少、功能不降低、性質不改變”。
崔書紅表示,“目前,各省正在兩部委指導下推進評估工作,評估優(yōu)化后的紅線劃定方案將更加符合管控要求。已經完成初評的幾個省結果表明,評估不會對生態(tài)保護紅線劃定結果產生大的影響,生態(tài)保護紅線總體格局不會發(fā)生變化”。
“生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求管理。”崔書紅進一步指出,現(xiàn)實中一些地方認為生態(tài)保護紅線是“禁區(qū)”,任何項目都不能上,搞“一刀切”。“這種想法是片面的,不正確的,禁止開發(fā)區(qū)域管理要求是指在國土空間開發(fā)中禁止進行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)。對于關系國計民生的重大項目,經過嚴格的審批是允許在紅線中實施的。”

