在2020年各項助企紓困政策中，讓企業(yè)感受最明顯、受益最直接的，當屬減稅降費。中央經(jīng)濟工作會議明確，要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，完善減稅降費政策。一系列信號顯示，2021年減稅降費將繼續(xù)在宏觀政策中扮演重要角色，更好地促進企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展和經(jīng)濟持續(xù)恢復。

　　新冠肺炎疫情沖擊之下，廣大企業(yè)特別是中小微企業(yè)面臨困境，國家密集出臺7批28項減稅降費措施。國家稅務(wù)總局最新統(tǒng)計顯示，2020年前11個月，全國累計新增減稅降費23673億元，全年完成為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元的目標應無懸念。

　　數(shù)字的背后，是實實在在的政策紅利。企業(yè)通過減稅降費降低成本、增加現(xiàn)金流，有效紓解經(jīng)營困難，增強發(fā)展信心和活力。隨著經(jīng)濟穩(wěn)步恢復，2021年如何實施減稅降費備受關(guān)注。當前，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，我國經(jīng)濟恢復基礎(chǔ)尚不牢固，企業(yè)的發(fā)展需要財政、貨幣等宏觀政策大力扶持，減稅降費必然繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

　　首先，保持減稅降費的連續(xù)性、穩(wěn)定性，繼續(xù)助力企業(yè)紓難解困。疫情的沖擊前所未有，企業(yè)元氣的恢復和活力的提升需要一個過程，還需要政策的有力扶持。中央明確宏觀政策“不急轉(zhuǎn)彎”，減稅降費同樣不會“剎車”或“急轉(zhuǎn)彎”，而且會持續(xù)保持力度，在幫助企業(yè)渡過難關(guān)、促進經(jīng)濟恢復增長中發(fā)揮作用。

　　其次，完善減稅降費政策，提高政策實施的針對性、實效性。今年我國強化階段性政策，與制度性安排相結(jié)合，重點減輕中小微企業(yè)、個體工商戶和困難行業(yè)企業(yè)稅費負擔，這些政策效果充分顯現(xiàn)。目前，有必要對這些政策實施情況進行全面總結(jié)，針對企業(yè)亟需解決的問題，有針對性地調(diào)整、出臺相應政策措施，注重減稅降費和完善稅制相結(jié)合。

　　再次，提質(zhì)增效實施政策，充分發(fā)揮政策紅利效應。通過加大政策宣傳解讀力度、優(yōu)化納稅繳費服務(wù)等措施，幫助企業(yè)用足用好政策，打通政策落實的“最后一公里”。

　　值得關(guān)注的是，今后一段時間財政收支將繼續(xù)面臨較大壓力，保持緊平衡。各地不能因為財政收支矛盾大而亂收費，增加企業(yè)負擔，而是必須把減稅降費不折不扣落實到位。同時，加強監(jiān)督檢查，確保依法依規(guī)組織收入，嚴肅查處涉企違規(guī)收費問題。

　　當然，減稅降費的順利實施，離不開一系列政策的配套支持，比如多渠道安排資金，加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度，積極保障地方財政“三保”財力；盤活存量資金資源資產(chǎn)，努力增加財政收入；理順中央和地方財政關(guān)系；黨政機關(guān)堅持過緊日子等。

　　減稅降費、金融支持等一攬子紓困政策協(xié)同發(fā)力，必將有效提升企業(yè)活力和發(fā)展后勁，促進經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)恢復，更好助力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，推動構(gòu)建新發(fā)展格局。（曾金華）