今年以來，四川省認真貫徹落實黨中央、國務院部署，緊扣減負工作重點領域，全力以赴推動各項政策措施落地見效，助力企業(yè)“輕裝前行”，為保市場主體和促進經濟高質量發(fā)展提供有力支撐。1—9月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.7%，兩年平均增長6.9%、較全國平均水平高0.5個百分點；41個工業(yè)大類行業(yè)中有32個保持增長，其中前十大行業(yè)全部實現增長。
一、著眼降本增效，落實落細惠企助企政策
聚焦企業(yè)成本負擔突出領域，細化落實各項降成本政策措施，推動政策紅利直達市場主體。及時將延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策執(zhí)行期限等減稅政策落實到位，確保市場主體應享盡享，截至目前，降低企業(yè)納稅成本超80億元。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，前三季度合計降費61.2億元，有力減輕企業(yè)人工成本。全省中小企業(yè)寬帶和專線平均資費降低11.4%，累計為中小企業(yè)減負降本超1億元，惠及中小企業(yè)90余萬家。推行工業(yè)用地“標準地”改革，出臺電煤電力保障供應九條措施，協調推進鐵路運輸量價互保，切實加強企業(yè)要素保障。持續(xù)提升電力市場化程度，平穩(wěn)執(zhí)行新核定的2021年輸配電價和銷售電價，降低企業(yè)用電成本；1—9月，省內市場化交易水電電量達811.44億千瓦時，同比增長27.8%。深入實施財政金融互動政策，分行業(yè)分地區(qū)組織產融對接活動，綜合運用再貸款、再貼現等政策工具，推動金融支持實體經濟發(fā)展，引導金融資源精準“滴灌”小微企業(yè)等市場主體，截至9月末，全省制造業(yè)中長期貸款余額1771.4億元、同比增長29.3％；9月全省小微企業(yè)貸款加權平均利率為5.26%、較去年同期下降18個基點。
二、著眼規(guī)范管理，嚴格涉企事項監(jiān)督整治
堅持將嚴格涉企事項監(jiān)督管理、整治涉企違規(guī)行為作為基礎性、長期性工作抓實抓好，大力清除企業(yè)不合理負擔。建立和實施涉企收費目錄清單常態(tài)化公示制度，自覺接受企業(yè)和社會監(jiān)督，鞏固省定涉企行政事業(yè)性收費零收費政策成果，涉企行政事業(yè)性收費只保留了國家層面設立的23項，政府性基金減至17項。精心組織開展“治理涉企收費 減輕企業(yè)負擔”專項行動，制定清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質量發(fā)展實施方案，聚焦中介機構、行業(yè)協會商會、供水供電供氣供暖企業(yè)等重點領域，嚴肅查處不合理收費、轉嫁收費等違法違規(guī)行為，打通價費減免等政策紅利傳導“最后一公里”。截至9月底，全省共出動檢查人員超萬人次，檢查單位8420家、責令退款2711.18萬元、整改規(guī)范50.28萬元。持之以恒做好清欠工作，多形式開展《保障中小企業(yè)款項支付條例》宣傳解讀，加快完善預防化解拖欠長效機制，暢通違約拖欠中小企業(yè)款項投訴電話等渠道，推動欠款及時清償。
三、著眼激發(fā)活力，持續(xù)發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境
對標國內一流、國際先進，堅持破立并舉、改革創(chuàng)新，持續(xù)深化“放管服”改革，促進營商環(huán)境不斷優(yōu)化，激發(fā)市場主體活力。出臺《四川省優(yōu)化營商環(huán)境條例》并推動施行，從地方性法規(guī)層面引領、規(guī)范和促進全省營商環(huán)境持續(xù)改善。印發(fā)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境年度工作要點，細化形成195項重點工作任務“限時完成”。開展“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革工作，實現電子營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證等48類電子證照共享和亮證應用，夯實高效服務企業(yè)的網辦基礎，讓企業(yè)“少跑路”甚至“零跑路”。建設并不斷優(yōu)化全省企業(yè)開辦“一窗通”“營商通”平臺，實現企業(yè)登記、公章刻制、申領發(fā)票等“一網通辦”，全面實現企業(yè)開辦“一日辦結”。在全省范圍內實施“證照分離”改革全覆蓋，直接取消涉企經營許可事項69項、改為備案16項、實行告知承諾38項、優(yōu)化審批服務403項，推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減費用。穩(wěn)步推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推廣使用省級監(jiān)管平臺開展部門聯合抽查，切實達到“進一次門、查多項事”，提高監(jiān)管質效。
下一步，四川省將按照黨中央、國務院決策部署，加強新發(fā)展階段減負工作特點研究，進一步強化措施、創(chuàng)新方法，不斷鞏固拓展提升工作成效，為推動全省企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。
